中墨學者聚焦城市擁堵治理

主題為“建設可持續發展都市”的中墨學者交流研討活動17日在墨西哥國立自治大學閉幕，來自兩國多所大學和科研機構的專家學者在為期兩天的活動當中，就如何治療城市病、以及如何保持城市可持續發展等話題交流了經驗，而“治堵”則成為本次研討會熱點中的熱點。  

　　擁堵問題無一例外是世界上每一個大都市的頑疾，而北京和墨西哥城則是東西半球兩個發展中大國的首都，這一問題更是嚴重。擁堵問題不但大大影響了城市效率，還造成城市管理成本大幅增加，嚴重影響了居民的幸福感。各國治理擁堵問題方法各不相同，有的實施限行措施，有的提高市中心停車費，有的甚至是多管齊下。其中北京實行的就是限行、限牌、提高中心停車費、加強公交網絡建設等綜合措施。副院長李迪華表示，北京實施限行、限牌的措施應該說是不得已而為之，而通過提高停車費限制車輛使用是世界上大部分城市的做法，例如歐洲許多城市政府的相當一部分收入就是停車費，數額甚至超過稅收。此外，美洲、歐洲的許多城市已經進入了“后汽車”時代，人們崇尚一種更加健康的生活方式，步行、自行車、公交車等都被普遍使用。  

　　而墨西哥城治堵也有它自己的特色，市政府并沒有通過提高停車費的方式來調節每天進入市中心的車輛數量。自多年前起，墨西哥城市內普通公共停車場收費大多保持在每小時20至30比索（約合人民幣12至18元）之間，并以每15分鐘作為基準計價時間。市政府做得更多的是為市民提供更多便捷的出行選擇。墨西哥國立自治大學的洛佩茲教授介紹說，墨城目前正在加強城市道路的建設，通過包括修建高架路、增加連接線等方式為城市提供更多的道路資源；同時更好地安排信號燈，使得道路管理更加科學。此外，墨城也正致力于提供一個更加發達的公交系統，包括有地鐵、快速公交組成的干線網絡，以及由數百條公營和私營的普通公交線路組成的支線網絡，盡可能覆蓋城市的每一個區域。而在市中心人口稠密的區域，墨城還專門開辟了自行車專用道，并設立自行車租賃點，租用這種自行車在一個小時內是免費的，以供人們短途出行使用。  

　　墨西哥大都會大學的馬丁內斯教授表示，必須承認墨城目前仍然是非常擁堵的，但政府還沒有因此限制私家車的使用，因為讓市民在如此大的城市中完全舍棄私家車出行是不太現實的。不過，墨城的市民們正在轉變思路，正在逐步接受更多的出行方式。目前，在墨城有超過三萬人使用政府提供的自行車，這就是最好的例證。他說，通過提供更多的出行方式讓市民們自主選擇，當使用公共交通或者自行車便捷的時候，人們自然會放棄私家車。